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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力
，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准  ，进一步降低
 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖 励补助、购买服务等多种方

式， 降 低普惠机构运营成本。